首页 > 巴新概况 > 投资环境 投资环境

一、社会文化环境
【民族】

          巴新人口的98%是美拉尼西亚民族,其余为密克罗尼西亚人、波利尼西亚人、白人和华人等。

          从政治地理概念上说,巴新人分为两支,巴布亚人和新几内亚人。巴布亚人是指巴新本土南部及东南部各省居民,约占全国总人口的35%。新几内亚人包括巴新本土北部和沿海各岛屿居民。

         华侨和华人主要包括:(1)当地出生的华人约2000人,多数从事批发、超市、房地产和加工业等,在巴新社会有一定地位和影响。(2)来自东南亚各国和港台地区的华人4000多人,多经营超市、伐木、捕鱼、餐馆等。(3)近年来来自中国大陆的华人华侨约5000人,大多从事劳务、经营餐馆和小店。进入21世纪,当地华人成立了一个中巴新友好联合会,把老华人、新华人及一些从东南亚过来的华人联合起来,对当地经济和社会发展作出了较大贡献。

【语言】
          巴新官方语言为英语,地方语言多达800余种。其中皮金语在全国大部分地区流行,北部的新几内亚地区多讲皮金语,南部的巴布亚地区讲莫图语。
宗教

          巴新居民中95%信奉基督教和罗马天主教,路德教、联合教、传统拜物教等也有一定影响。巴新教会在当地影响辕大。

【习俗】
          巴新部族繁多,许多部族如今还过着原始部落生活。部落间文化、民族服装各异,仍保持着多彩多异的美拉尼西亚文化传统。每逢婚丧喜事、节假日或其他重大场合,村民们通常穿戴传统服饰。当地人较看重亲属、部落族群纽带关系。

【工会及其他非政府组织】
        【工会】巴新法律赋予公民组织和参与工会的权利,工会需在劳工与产业关系部注册登记。
         国家、省级或市政等公共部门近2万名雇员参加了公共雇员协会( PEA),占雇员总人数的1/3。其他公共部门工会还包括:教师协会、警察协会、护士协会、国家医生协会、教养事务雇员协会等。
         巴新各行业25万劳工中,有一半左右的雇员参加了近50个行业工会。这些工会主要包括通信工会、电力工人工会、林业协会、旅游协会、海事工人行业联盟、民航工会、木材和建筑工会、矿业工会、巴新雇员联盟等。巴新法律赋予工人罢工的权利。
       【主要非政府组织】巴新非政府组织主要关注环境保护、医疗卫生、农村地区发展等行业。现有10多个国际和地区性环保非政府组织,其中世界绿色和平组织、世界自然基金会(WWF)、保护国际、美拉尼西亚环保组织等几个主要非政府组织在巴新活动范围较广、影响较大。

【主要媒体】

      【报纸媒体】主要通讯社为官方的巴新国际通讯社。巴新两家主要英文报纸是《国民报》和《信使邮报》,分别为马来西亚常青集团和澳大利亚默多克报业集团所有。另有皮金语报纸《同乡报》。

      【电视媒体】巴新国家广播公司(NBC)新成立一个国有电视台KUNDU2电视台。另一个电视台EMTV为私人电视台,成立于1987年,覆盖面较广。通过有线网络电视,可收到多个英语频道和部分中文频道。巴新国家电视台(NTS)于2008年9月17日开播,主要报道巴新经济社会发展成就和政府在农业、林业、渔业等方面的政策。

      【广播媒体】巴新共有6家广播电台。其中三家英语广播电台( FM100.1)、Nau FM和国家广播网隶属于国家广播公司,还有两家皮金语电台和一家莫图语电台。

【对华态度】

         巴新主要媒体对华态度没有明显偏向。

【节假日】
       巴新法定假日包括:1月1日,新年;4月3日-4月6日,复活节; 6月8日,英女王生日;7月23日,国家纪念日;8月26日,国家契约日;9月16日,独立日;12月25日,圣诞节;12月26日,节礼日。
        每周六、周日为公休日。


二、  巴新投资合作环境特点

【有利条件】
        (1)政治局势相对稳定。2017年大选结束、新政府组阁后,巴新政治局势逐步稳定。新政府成立后积极推出政策促进经济发展。在欧债危机和全球经济低迷的大环境下,巴新与亚洲新兴国家特别是中国合作的意向逐步加强。
        (2)经济增长前景看好。巴新经济超过10年连续增长,经济发展势头良好。近年来LNG(液化天然气)项目的建设是推动巴新经济高速发展的主动力,房地产、物流、运输等多个行业因此获得快速发展。长期来看,国家经济发展前景看好。

        (3)投资合作需求大。巴新资源非常丰富,优势产业为矿产、油气、渔业、林业和农业。巴新是世界上第10大铜生产国和第11大黄金生产国,原油、天然气储量丰富,金枪鱼储量占世界20%。主要出口黄金、铜、原油、木材和棕榈油、咖啡、可可等。目前巴新的资源开发程度有限,待开发领域广泛,开发潜力大。同时,巴新的国家基础建设、教育、医疗等各方面发展落后,建设需求较多,长期来看对外合作需求大。
【不利因素】
           (1)国家发展整体落后。巴新国家整体发展落后,国民受教育程度较低,医疔等社会服务较差,国民没有储蓄观念,消费能力低,就业率低。公共基础建设严重滞后,城市间缺乏道路联通;航空业高度垄断,运输能力较低且费用极高;全国仅莫尔斯比港和莱城两个具有商业化集装箱运输服务能力的港口。城市建设落后,道路、建筑老旧,水、电和通讯等基础供应无法保障,经常性出现停水、停电及断网现象。
          (2)社会治安状况较差。巴新国家军队和警察力量薄弱,首都莫尔兹比港犯罪现象严重。

         (3)经商环境相对较差。巴新经济发展整体落后,工商业和服务业基础薄弱,发展水平较低。同时,巴新政府管理水平不高、办事效率较低。
          (4)经商成本较高。巴新生产能力薄弱,很多生产、生活必须物资长期大量依赖进口,基础设施费用、物流和人员费用等经商成本费用尤为明显,经商成本增长过快。
    

三、巴新重点特色产业



        巴新经济支柱产业为矿产和石油、农业、林业、渔业等。主要出口产品有黄金、银、铜、原油、木材和棕榈油、咖啡、可可。

【矿产开发业】2014年1-9月,矿产部门出口额为72.68亿基纳,占出口总额的68.3%。主要的矿产开发企业包括:斯塔特拉铜业公司(Xstrata)、哈莫尼公司( Harmony)、奥克泰迪矿产公司(OKTedi)、利赫尔矿产公司( Lihir)、波戈拉矿产公司(Pogera)、中国中冶集团(瑞木镍钻矿)等。

【油气开发业】2014年1-9月,原油出口额为15亿基纳,占出口总额的14.1%。主要的油气开发企业包括:Exxon Mobil、Inter Oil、Oil Search、Total等。2009年,美孚公司主导投资超210亿美元的巴新液化天然气项目开工建设,2014年5月正式投产。预计该项目将带动巴新国内生产总值增长2-3倍,出口税收将增长3倍。此外,该国第二个LNG项目,位于海湾省的麇鹿-羚羊天然气田( The Elk-Antelope gas field)也将于近期启动建设,该气田储量在9.9万亿立方英尺,将由法国的道达尔公司运营,其余参与方有InterOil公司和巴新国家石油公司(NPCPNG),项目建设周期至少要5年,预计在2020年底或2021年初开始出口LNG,总投资约150-200亿美元。

【农业】农业是巴新的支柱产业,农业人口占总人口的85%,但热带业经济作物的育苗、种植、采割及加工等技术比较落后。2014年农产品出口总额为30.5亿基那。主要出口农产品为棕榈油、可可、咖啡、椰干油、橡胶等。巴新最大棕榈油生产商新不列颠棕榈油公司被FFD评为世界领先的可持续发展农业公司。此外,巴新较大的农业公司还有巴新咖啡工业公司和巴新椰子工业公司。

【林业】巴新拥有世界第三大热带雨林,雨林面积超过30万平方公里,占国土面积的70%以上,仅次于亚马逊和刚果。2014年木材出口总额为8.15亿基那。原木为其主要出口产品,大部分销往中国。主要林业开发企业是马来西亚常青集团( Rimbunan Hijau Group)。

【渔业】巴新水域面积(包括200海里专属经济区)240万平方公里,是南太平洋地区第三大渔区,盛产金枪鱼、龙虾、对虾等海产。金枪鱼储量约占世界储量的20%,年产量约占世界产量的10%。目前中国在其水域作业的金枪鱼捕捞船每船每天需缴纳8000-9500美金,未来可能提高至10000美元。2014年巴新渔业出口总额为3.21亿基那。

【旅游业】2013年巴新共接待外国游客约18万人,其中大部分来自澳大利亚。巴新政府十分重视发展旅游业,在2016年政府预算中,分配给旅游产业的资金比2015年大幅度增加5000万基纳至1亿基纳。


四、巴新基础设施情况


       巴新自然资源虽然非常丰富,但经济发展较落后,基础设施薄弱,没有铁路运输,亦没有连接全国的公路网,城区内没有地铁。主要交通方式为公路、空运和水运(货物)。

【公路】 
       巴新内陆山脉崎岖,陆路交通不发达,本来数量就不多的省际和城际问公路状况较差,国家级公路里程约8460公里,政府公布的公路总长度约3万公里。首都莫尔斯比港与最大工业城市莱城问无公路连接。莱城与马丹、戈罗卡、蒙特哈根等地区主要城市间由高地公路相连,是商品流通、居民出行的重要通道,对促进经济发展意义重大。巴新与接壤的印度尼西亚之间有公路联通。
【铁路】
          巴新无连接城市间的铁路交通设施,与周边国家无铁路运输网络联通。
【空运】

         巴新主要城市之间交通依靠飞机。许多边远地区出行只能依赖小型直升机或步行。
         巴新共有大小机场578个,其中铺设跑道的机场只有21个。
         巴新有4家航空公司,其中新几内亚航空公司为巴新国有,成立于1973年,经营国内20个机场和莫尔兹比港往返澳大利亚悉尼、布里斯班、凯恩斯和中国香港、马尼拉、新加坡、东京、霍尼亚拉、楠迪、巴厘岛等国际航线。巴新航线航空成立于1987年,经营莫尔兹比港至澳大利亚布里斯班和凯恩斯的航线。澳大利亚Qantas、Pacific Blue航空公司近年来增开了布里斯班、凯恩斯至莫尔兹比港的航线。新几内亚航空、巴新航线航空和 Airlink、lslands Nationair等航空公司提供国内客运和货运服务。
       中国大陆去往巴新的主要航线需经中国香港、新加坡、马尼拉或悉尼转机。莫尔兹比港与中国香港间的往返航班每周三次,与新加坡间的往返航班每周五次。2015年,菲律宾航空20年后重开巴新航线,性价比较高。 
【水运】
       巴新三面临海,连同各主要岛屿在内海岸线总长度为17100公里,水上运输具有得天独厚的条件。货物运输主要以水运为主。境内共有50多个港口,其中由巴新国有潜口公司经营的23个,目前包括莫尔兹比港、莱城等主要港口在内的17个商业港口,年吞吐量为580万吨。莱城港为南太地区最大的港口,巴新60%左右的进出口货物经莱城转运,年吞吐量为280万吨。莫尔兹比港年吞吐量为180万吨。莫尔兹比港国际航运公司提供中国、日本、欧洲、新西兰、南太平洋各岛国及澳大利亚等地区与巴新间的货物海运业务。港口使用效率很高。 
【通信
       巴新国有电信公司负责通讯产业的建设与发展。巴新通讯网络南微波无线电、卫星、海底光缆、市内光缆传输等构成,互联网连接160多个国家和地区。全国大部分地区有国内直拨业务,主要中心城市有国际直拨业务。莫尔兹比港至悉尼的海底电缆已开通,正计划修建莫尔兹比港至关岛海底电缆。
          巴新国有电信公司同网电话用户14.5万。2007年,巴新开放了移动通讯领域,目前主要有Bmobile和Digicel两大手机运营商。截至2014年移动电话的使用人数约为350万人。2014年,巴新每百人互联网接人人数为9.38。(国际电信联盟的《世界电信发展报告》和数据库,及世界银行的估算)。
【电力】
         巴新无国家电网系统,只有2个主要电网向莫尔兹比港、莱城、马当和高地地区供电,部分小功率电网位于其他城市和工业地区。2012年装机容量绚为700兆瓦,发电量约为33.5亿千瓦时,电力消费量约为31.16亿千瓦时。巴新的电力供应能够自给自足,没有与邻国进行贸易。巴新供电能力较低,在太平洋地区排名倒数第三,农村地区及部分城市周边地区无电力供应,日前巴新全国仅有10%的家庭可以得到电力供应,电力缺口较大(630万人居住的地区没有电)。与接壤的印度尼西亚之间无电力联通。由于巴新电力短缺,且时常停电,结合成本考虑,建议前来投资设厂的中资企业自备发电设备。
        根据计划,到2030年巴新70%的家庭将通电。为达到这个供电目标,巴新电力公司每年将要为大约5.5万户家庭通电。
【基础设施发展规划】
         公路发展建设由交通部负责,计划到2030年建成2.5万公里国家级公路。无铁路、地铁、轻轨建设规划。
         水上交通建设由巴新港口公司、交通部和国家独立公共商业公司负责,计划到2030年,实现国际港口周转时间由现在的3天缩短为1天;航道和船舶数量增长3倍;全国所有港口实现升级。亚洲发展银行水上运输项目将为其提供部分资金。
         电信建设由信息通讯部负责,计划到2030年实现移动电话覆盖率达80%率。电力建设由石油能源部负责,计划到2030年实现70%的家庭通电。
        巴新政府欢迎外国投资者参与当地基础设施的投资。目前,巴新的公路、码头、机场、办公大楼等均有数个大型项目由中资企业承建。


五、巴新金融环境


【当地货币】
        巴新货币为基纳Kina(PGK),硬币为托亚Toea,100托亚等于1基纳。根据巴新《外汇法》规定,基纳为可自由兑换货币。在巴新银行机构,基纳与美元和澳元可自由兑换。人民币和基纳现暂不能直接结算,需要先兑换成美元。2013年澳新银行首次在巴新面向公司客户推出人民币结算业务。
【外汇管理】

     巴新政府自2005年1月起解除了大部分外汇管制。曰前除黄金出口、外汇交易、携带2万基纳以上(含2万)现金出境、常住居民或公司之间签订合同以外汇结算等需巴新央行批准外,其余均已放开。
          外国公司在巴新开设外汇账户时,需向银行提供巴新投资促进局颁发的注册证明等相关文件。在巴新境内,美元和基纳可以自由兑换,无限额。外汇账户每年转出超过20万基纳或等值外汇时需要提供巴新国内税务委员会的完税证明。低于20万基纳或等值外汇,可自由汇出。外国人携带现金出境不得超过8000美元。进口结算时,需在支付日期之前60天内向银行提供海关货物人关证明或者是转运证明,汇出金额无限制。利润汇出需要提供完税证明,会收取少量费用。
        2015年以来,由于大宗商品价格大幅下跌,巴新出口额臧少导致外汇十分短缺。为此,商业银行常出现外汇短缺而无法兑换的情况。
【银行和保险公司】
    巴新银行是巴新中央银行,主要负责货币政策制定和金融监管,具体包括:制定和实施巴新货币政策,保持市场价格稳定;制定金融管理法规确保巴新金融系统稳定;改善国内、国际支付系统;维护巴新宏观经济稳定,推动经济发展等。
         目前巴新主要有4家商业银行,分别是巴新南太银行( Bank of South Pacific)、澳大利亚的澳新银行(ANZ)、西太银行(Westpac Bank)以及马来两亚的五月银行( MAY BANK)。南太银行是巴新最大的商业银行,拥有40多个分行,澳大利亚的澳新银行和西太银行分别拥有15家分行,马来西亚的五月银行在巴新有2家分行。目前无中资银行。
        同时,巴新还有30多家存贷款机构和10家金融机构提供限额贷款。巴新国家发展银行主要向农村地区政府发放贷款。
       巴新的保险公司主要有:  MMI Pacific Insurance、QBE Insurance(PNG) Limited、Motor Vehicle Insurance LTD等,可以提供人身、财产、机动车等主要保险服务。
        中资企业在巴新商业银行开立账户,需要递交公司注册文件、总部审批文件、企业董事身份证明文件等材料,并填写银行账户开立申请表。

【融资服务】
       巴新融资条件有限,一般无法提供大额贷款。一般外国投资者设立新项目需要从本国自带资金。小额融资须有不动产作为抵押,根据不动产抵押金额申请融资金额。目前巴新市场基纳过剩,外汇短缺,基纳利率水平为0%,贷款利率为8-10%。
         当地银行为外国企业开具保函或转开保函需要对应金额存款或相应抵押,费率一般为每年1.5%左右。
【信用卡使用】
          巴新主要城市的超市、酒店、餐馆等接受信用卡,包括AMEX、Diners、Master Card和VISA卡,部份商家接受银联卡。
【证券市场】
          根据巴新《证券法》(1997),1999年成立了莫尔兹比港证券交易所(私营企业)。莫尔兹比港证券交易所是巴新唯一的证券交易市场,由巴新证券委员会监管,只经营股权证券。目前有20家公司在莫尔兹比港证券交易所挂牌交易。莫尔兹比港证券交易所交易不活跃,设备有限,股民只能通过巴新两家持证证券经纪公司BSP Capital和Kina Securities进行交易并了解股价波动情况,除此之外,股民可以通过当地报纸和莫尔兹比港证券交易所的网站进行查询。